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“两会”问计之三:申城“品质民生”靠什么实现?

2018-08-17 21:53:00来源:央广网

  央广网上海1月24日消息(记者王渝新 杨静 唐奇云 韩晓余 林馥榆)幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……民有所呼,党有所应。党的十九大庄严承诺:“满足人民过上美好生活的新期待”;“从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活”。昨天(23日)下午,上海市委书记李强出席市人大十五届一次会议浦东代表团的全团审议,在近三个小时的“抢话筒大战”中,“民生”这一老话题也被赋予了时代的新变化,“品质”逐渐成了百姓关切的高频词。

  日前,上海市政府公布了2018年要完成的与人民生活密切相关的实事共十个方面、31件,立项工作优选了一批兼具托底性、普惠性、导向性、协同性的项目,包括更加注重慰老爱幼扶弱,解决特殊困难群体最迫切的民生难题;加大公共服务供给,重点向郊区和薄弱地区倾斜;倡导绿色健康生活,提升市民居住环境和生活品质等。

  在此次上海的政府工作报告中,“民生福祉”的首要部分即指出,要加强养老服务和社会保障,全面实施养老服务质量提升行动,扩大医养结合覆盖面。上海市委书记李强也在浦东代表团的全团审议中指出:“品质生活的文章才刚刚开始。”针对此,上海市人大代表、上海新长宁集团仙霞物业有限公司董事长张金秀表示,为响应百姓对生活服务的多样化需求,企业探索试行的居家养老体验馆经过近一年的运行,受到了百姓高度认可。

  张金秀代表:“现在上海的独居老人都不跟子女住,而且老一辈人的理念没有这么快转变的,社区养老需求其实要大于机构养老,所以我提议,目前转手出租的社区配套房是否能拿出来,打造一个社区公共客厅,从而更好服务于百姓。”张金秀还提出,希望能将物业纳入社会综合治理的范畴,“做实事,那就要做到位,不能只为了指标,要实现百姓对美好生活的向往”。

  无独有遇, 常年在居民工作第一线的上海人大代表、新华路街道梅安居民区党总支书记沈英娣同样认为,住宅小区日常运行涉及到与几十个部门的沟通合作,此时就需要政府组建一个统一监管的综合部门,可供社区随时“看门诊”。沈英娣代表以“大树扰民”和“二次供水”的难点问题向记者举例:“各小区每年能够上报修剪的大树名额有限,很大程度影响了居民的室内采光,需要相关的绿化条例敢于担当、做出改变。还有小区的二次供水设施,不同施工队的人员、包括质量都参差不齐的,百姓会产生‘二次供水的阳光照到我身上了,但是质量为什么跟不上’的质疑,这需要政府加强队伍的监管和跟踪力度。”

  “品质”的需求不仅在沪上中心城区被频繁提及,上海市人大代表、奉贤区柘林镇党委书记鲁瑛指出,如何做好民生,单看数据是不够的,老百姓最关注的还是幸福感、获得感和安全感的问题。“在此次政府报告中,振兴乡村计划虽然有被单独列出,但是从我们的感觉来说,还是有点‘不解渴’。” 在鲁瑛代表看来,像郊区特有的老旧公房、集资房的问题处理,能否从市级的政策上给予支持,这关系到大量郊区居民和村民的居住安全问题。此外,如何鼓励村集体经济快速发展、如何确保不作为财政托底对象的农保老人老有所医、如何承载生态环境的建设压力等问题,都还需要更多基于一线调研的政策“干货”,“郊区的建设也要体现城市的精细化品质,与国际大都市相匹配。”鲁瑛说道。

  此外,关于如何办好群众身边的民生实事,政府工作报告还对事项做出了具体量化:改造2500万平方米二次供水设施,新建改建30家标准化菜市场、500家社区智慧微菜场,开设500个小学生爱心暑托班,新建和改扩建35所幼儿园,开办20个社区幼儿托管点……

  其中,就目前幼托领域存在的供给不足、监管存短板的问题,民革上海市委的政协提案中给出了针对性的建议:首先政府主导办托育,将覆盖3-6岁的学前教育体系继续延伸至0-3岁阶段,将一体化完整幼托建设纳入公共服务体系,无论公私办托均应“去盈利化”突出“公益性”。其次是确定部门管幼托,制订统一的行业规范和准入机制,教师任职资格和年度审核制度,落实长效日常监管责任和监管主体。最后是多元参与评托育,借鉴国外成熟经验,确定专门评价机构、建立行业质量标准,多种主体共同参与,各种类型全面覆盖,推动以评促建、奖惩结合的机制。

编辑: 林馥榆

“两会”问计:申城“品质民生”靠啥实现

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……民有所呼,党有所应。党的十九大庄严承诺:“满足人民过上美好生活的新期待”;“从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活”。昨天(23日)下午,上海市委书记李强出席市人大十五届一次会议浦东代表团的全团审议,在近三个小时的“抢话筒大战”中,“民生”这一老话题也被赋予了时代的新变化,“品质”逐渐成了百姓关切的高频词。